Süt fiyatlarındaki düşüşler Meclis’e taşındı

Süt fiyatlarındaki düşüş süt üreticilerinin yaşadıkları sorunlar ve süt tozu ithalatı konuları sıklıkla gündemde. CHP Denizli Milletvekili Ali Rıza Ertemür konuyu bir soru önergesi ile Meclis’e taşıdı.

Süt sorunu Meclis gündeminde

CHP’li Ertemür’ün Tarım Bakanlığına yönelik sunduğu soru önergesi yanıtlandı. İşte o önerge ve yanıtları:

Süt fiyatlarında yaşanan düşüş bununla beraber girdi fiyatlarının yaşanan artışlar ve ekonomik krizin neden olduğu durgunluk, süt üreticilerini derinden etkilemiş, yaşanan bu olumsuzluklar nedeniyle pek çok üreticimiz hayvanlarını satma veya kesime sevk etme noktasına gelmiştir.
2008 yılı Ocak – Şubat tarihleri arasında litresi 65 Krş olan süt, 2009 yılı başı itibariyle birçok ilimizde 45 Krş’a kadar düşmüştür. Birçok ilimizden fiyatların 35 Krş civarlarına kadar düşeceği şeklinde haberler gelmektedir.

Ülkemizde üreticiler sattıkları bir litre süt karşılığında 1 kilogram yem alamazken, AB ülkelerinde bu oran kilogram başına 3-4 kilogram yeme tekabül etmektedir.
Piyasa koşullarında süt üreticisinin aleyhine bir gelişme yaşanmaktadır. Bu süreçte üreticinin eline geçen fiyatlar sürekli aşağı düşmekte, market fiyatları ise artmaktadır.

Süt üreticisi elinde bulundurduğu damızlıkları daha fazla zarar etmemek için kesim hanelere göndermektedir. Ülkemiz için önemli bir kaynak olan damızlıkların elden çıkartılması, hepimiz için acı bir sonuçtur. Bu sonuca dur demek ve üreticinin lehine karar almak kamunun asli görevidir: Bu çerçevede acilolarak üreticinin lehine alınması gereken önlemlerle ilgili olarak;

SORU 1) 2007 yılında buzağı başına verilmesi gereken teşvik primi ne kadardır? Neden bu güne kadar ödenmemiştir? Ödemeler ne zaman yapılacaktır?

SORU 2) Artan girdi fiyatları, süt fiyatlarındaki düşüş ve ekonomide yaşanan darboğaz nedeniyle damızlık ineklerini mezbahalarda kestirmeye başlayan süt üreticilerimizin mağduriyetini gidermek için ne tür acil önlemler almayı düşünüyorsunuz ve ne zaman hayata geçireceksiniz?

SORU 3) Zor durumda olan ve borçlarını ödeyemez duruma gelen süt üreticilerinin kullanmış olduğu kredi borçlarının faizsiz olarak 2 yıl ertelenmesini düşünmekte misiniz?

SORU 4) Süt tüketimini yaygınlaştırmak ve kamu adına, gerileyen fiyatları dengelemek için arz fazlası sütün satın alınmasını düşünmekte misiniz? Avrupa Birliği başta olmak üzere birçok ülkede yasa ile garanti altına alınan Okul Sütü Programını sizde yasa ile garanti altına almayı düşünüyor musunuz?

SORU 5) Yönetmeliği yakın zamanda yayımlanan ve kuruluşu gerçekleştirilen ulusal süt konseyi yönetmeliğini tüm üretici örgütlerinin mutabık kalacağı şekilde yeniden düzenlemeyi düşünüyor musunuz?

SORU 6) Acilolarak hayvancılıkta kullanılan en büyük girdi olan konsantre yeme destek vermeyi düşünüyor musunuz?

SORU 7) Ülkemize buzağı maması adı altında süttozu ithal edildiği iddiaları konusunda tarafınızca bir araştırma yapılmış mıdır? Yapılmışsa sonuçlarını açıklarmısınız? Türkiye’ ye verilen ülkeler arası tavizler harici Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında sıfır gümrükle giren süttozunun iç piyasadan sağlanması konusunda bir çalışmanız varmıdır? Süt fiyatlarının düşüşünün süt tozu ithalatıyla bir ilgisi var mıdır?

SORU 8 ) Piyasaların canlanması için süt ve süt ürünlerine uygulanan KDV’nin %8′den % l’e indirilmesi konusunda yapılan bir çalışma var mıdır?

CEVAP 1-2-3-4-5-6-7-8) 2007 yılında soykütüğüne kayıtlı buzağı teşvik primi 140 TL/baş, önsoykütüğüne kayıtlı buzağı teşvik primi 80 TL/baş’ dır. 2007 yılından kalan buzağı teşvik primleri Ocak ayı itibarıyla üreticilere ödenmek üzere ilgili üretici örgütlerinin hesaplarına transfer edilmiştir.

6. Hayvancılık sektörünün gelişmesine yönelik olarak Bakanlığımızca yürütülen ıslah ve destekleme çalışmaları sonucu; 2002 yılında, sığır varlığımız içinde % 63 olan kültür ve kültür melezi sığır oranı 2007 yılında % 70′e çıkmıştır.

Bakanlığımızca özellikle süt hayvancılığının geliştirilmesine yönelik politikalar çerçevesinde, Hayvancılık desteklemeleri ile ilgili, Bakanlar Kurulu Kararları 15/04/2008 tarih ve 26848 sayılı Resmi Gazete ile 24/05/2008 tarih ve 26885 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu Kararnameler kapsamında hazırlanan 2008/31 Sayılı Tebliğ; 13/06/2008 tarihli ve 26905 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 01/01/2008 tarihi ile 31/12/2008 tarihleri arasında geçerli olan bu kararnamelere göre;

2008 yılında anaç sığır başına 225, 270 ve 315 TL, sanayiye aktardıkları süt için litre başına;3,6 Kuruş, ürettikleri yem bitkileri için dekar başına; Yonca için 103.5 TL, korunga için 67.5 TL ve silajlık mısır içinde 40.5 TL destekleme ödemesi yapılacaktır.

Tarımsal destekler içinde hayvancılığın payı 2002 yılında % 4.6 iken 2008 yılında bu oran 3 kat artırılarak % 13.3 e çıkarılmıştır. 2002 yılında toplam tarımsal destek miktarı 1.8 Milyar TL olup hayvancılığa ayrılan pay 83 milyon TL iken, 2007 yılında bu rakamlar sırasıyla 5.4 Milyar TL ve 722,5 Milyon TL olarak gerçekleştirilmiştir.

Bununla birlikte 2009 yılı içerisinde geçerli olacak yeni Hayvancılık desteklemeleriyle ilgili Bakanlar Kurulu Kararı istihsal çalışmaları devam etmekte olup destekleme ödemelerinde yer alan miktarların artırılması ve bu sayede kayıtlılık ve örgütlülüğün sağlanması Bakanlığımızın öncelikleri arasında yer almaktadır.

Bu çalışmalara ilave olarak 31/12/2008 tarih ve 27097 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2008/14489 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile, 25/01/2009 tarih ve 27121 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2009/15 sayılı Tebliğ kapsamında, T.C.Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerinin kredi kullanımına ilişkin usul, esas ve kıstaslarına uygun olmak koşuluyla; cari faiz oranlarından Süt Sığırcılığı konusunda % 60, Büyükbaş Hayvan Yetiştiriciliği konusunda % 40, Küçükbaş Hayvan Yetiştiriciliği konusunda % 50, damızlık düve yetiştiriciliği konusunda % 60, diğer konularda % 25 indirimli işletme ve yatırım kredisi kullandırılabilmektedir. Söz konusu krediler işletme kredilerinde azami 18 aylık, yatırım kredilerinde ise azami 5 yıllık vadeyi geçmemek üzere kredi açılabilmektedir.

Ülkemizde süt fiyatları mevsimsel dalgalanmalar göstermektedir. Bakanlığımızca süt sektöründe ki birçok olumsuzluğu kaldırmak için; hayvancılığa uygulanan desteklerimiz yanında 5488 sayılı Tarım Kanununun 11. Maddesine dayanılarak hazırlanmış olan Ulusal Süt Konseyi Yönetmeliği 23.09 2008 tarih ve 27006 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönetmelik çerçevesinde 21.01.2009 tarihinde kurulan Ulusal Süt Konseyinin amacı; üretici, sanayici, kamu, araştırma kurumları, meslek odalarının, bir araya gelerek sektörün sorunlarını tartışabileceği çözümlerin etkin ve hızlı bir şekilde hayata geçirebileceği, sektörün kayıt altına alınmasına, kaliteli üretim ve kalite kontrol sistemlerinin oluşturulmasına, piyasa ve fiyat istikrarının sağlanarak piyasanın izlenmesine, sütün üretim tüketim ve ticaretinin geliştirilmesine katkı sağlayacak kısa, orta ve uzun vadede stratejiler oluşturulmasına olanak sağlayacaktır.

Hayvancılığın en önemli girdisi olan konsantre yeme destek verilmesi ile ilgili konular değerlendirilecektir.

Bazı gazete haberlerinde buzağı maması ithalatı adı altında bazı rakamlar vererek ithal edilen buzağı mamalarının süt tozu olarak tüketildiği iddia edilmektedir. Bakanlığımız ve TüİK verileri üzerinde yapılan inceleme sonucunda gazetede verilen sadece buzağı maması verileri olmayıp 23 09 Gümrük tarife istatistik pozisyon(GTİP) numarası altında incelenen, kedi köpek maması, buzakuş yemi, yem katkı maddeleri,
2

7. premiksler, bazı mineral maddeler gibi birçok yem ve yemlik maddelerin ithalatına ait verilerin olduğu tespit edilmiştir. Bakanlığımızca buzağı mamalarına 23099031, 23099033, 23099035,23099039,23099041,23099043,23099049, 23099051 GTİp numaraları ile ithalat izni verilmektedir.

Süttozu ithalatı ile ilgili olarak ise; Ülkemizde tarımsal üretimi sürdürülebilir kılmak, üretimimizi değerlendirmek ve üreticimizi haksız rekabete karşı korumak amacıyla, ülkemiz üretiminde önemli yeri olan bazı ürünlerin ithalatında, Hazine Müsteşarlığıyla düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgesi, İthal Lisansı Belgesi (Tarife Kontenjanı), Yatırım Teşvik Belgesi, Ticari Kiralama Yolu ile Yapılacak İhracat Kapsamındaki Hakedişler ve İkili Anlaşmalar hariç olmak üzere Kontrol Belgesi onaylanmamaktadır. 0402 GTİp numarasında bulunan süttozu da bu ürünler arasında yer almaktadır. Bakanlığımızca süttozu ithalatına 0402 GTİp numarası ile Dahilde İşleme İzin Belgesi (DİİB) kapsamında ithalat izni verilmektedir.

Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından yayımlanarak yürürlüğe giren Dahilde İşleme Rejimi Kararına göre; Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında, ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul, değişmemiş eşya ve ambalaj malzemeleri ve işletme malzemesi ithal edilebileceği gibi, bu konuda yapılan düzenlemeler çerçevesinde yurt içinden de temin edilebilmekte, yani şartlı muafiyet sistemine göre, serbest dolaşımda bulunan eşya kullanılıp ihracı gerçekleştikten sonra ithal edilen ürünün yurtiçinde kullanımı da söz konusu olabilmektedir. Dahilde İşleme İzin Belgesinde taahhüt edilen ihracat miktarlarının takibi de Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Gümrük Müsteşarlığı tarafından yapılmaktadır.